यूएस मधील परदेशी उद्योजकांसाठी व्हिसा पर्याय

कागदावर, परदेशी उद्योजकांना मोठ्या रकमेची गुंतवणूक न करता तात्पुरते अमेरिकेत राहण्यासाठी आणि काम करण्यासाठी अनेक आकर्षक पर्याय आहेत. हा ब्लॉग वाचकाला या पर्यायांद्वारे घेऊन जातो, परंतु संधीच्या भूमीत प्रसिद्धी आणि भाग्य मिळविण्याच्या मार्गावर त्याला किंवा तिच्यावर पडणाऱ्या अनेक सापळ्यांबद्दल देखील जागरूक करेल. हे थोडे क्लिच वाटू शकते कारण यूएस अर्थव्यवस्था सुस्त राहिली आहे आणि बेरोजगारीचा दर 9% पेक्षा जास्त आहे, या वस्तुस्थितीसह इमिग्रेशन नोकरशहा प्रतिबंधितपणे नियम लागू करण्यास प्रवृत्त आहेत. तरीही प्रशासनाने, उच्च स्तरावर, उद्योजक आणि गुंतवणूकदारांचे स्वागत केले आहे. 2 ऑगस्ट 2011 रोजी, डिपार्टमेंट ऑफ होमलँड सिक्युरिटी सेक्रेटरी नेपोलिटानो सेक्रेटरी नेपोलिटानो आणि युनायटेड स्टेट्स सिटिझनशिप अँड इमिग्रंट सर्व्हिसेस डायरेक्टर मेयोर्कास यांनी नाटकीय घोषणा केल्या ज्यात सल्ला दिला की परदेशी उद्योजक स्टेटस आणि कायमस्वरूपी निवासस्थान मिळविण्यासाठी विद्यमान गैर-परदेशी आणि स्थलांतरित व्हिसा प्रणालीचा लाभ घेऊ शकतात. . DHS प्रेस रिलीझनुसार, विद्यमान कायदेशीर चौकटीतील हे प्रशासकीय बदल "देशाच्या अर्थव्यवस्थेला चालना देतील आणि अपवादात्मक क्षमतेच्या परदेशी उद्योजक प्रतिभाला आकर्षित करून गुंतवणूकीला उत्तेजन देतील." ही फक्त उष्ण हवा आहे की यूएस मध्ये उद्योजकांच्या लाटेला प्रोत्साहन देण्यासाठी ती वृत्तीतील बदल दर्शवते का असा प्रश्न अनेकांना पडला होता.

एच-एक्सएनयूएमएक्सबी व्हिसा

DHS घोषणेने हे मान्य केले आहे की H-1B व्हिसा, जो वर्कहॉर्स नॉन-इमिग्रंट वर्क व्हिसा आहे, ज्या उद्योजकांनी त्यांची स्वतःची संस्था तयार केली आणि ते या संस्थांचे मालक देखील वापरु शकतात. पदासाठी सामान्यत: बॅचलर पदवी आवश्यक असते हे विशेष क्षेत्र आहे, कंपनीचा आकार किंवा गुंतवणूक काहीही असो. आधीच्या निर्णयांनी स्वतंत्र कॉर्पोरेट घटकाचे अस्तित्व ओळखले आहे कारण लाभार्थीसाठी याचिका दाखल करता येते, जरी ती पूर्णपणे त्याच्या किंवा तिच्या मालकीची असली तरीही. तथापि, अलीकडच्या काळात, प्रायोजक संस्था H-1B कामगारांच्या रोजगारावरही नियंत्रण ठेवते या आग्रहामुळे ही संकल्पना काहीशी गढूळ झाली आणि जेव्हा H-1B कामगार प्रायोजक संस्थेची मालकी असेल तेव्हा असे प्रायोजकत्व शक्य होणार नाही. 1 ऑगस्ट 1 च्या घोषणेसह H-2B प्रश्न आणि उत्तरे मध्ये, USCIS ने अजूनही नियोक्ता-कर्मचारी संबंध प्रदर्शित करण्याच्या गरजेवर ठाम असल्याचे दिसते, परंतु हे मान्य केले आहे की असे असले तरीही हे दाखवले जाऊ शकते. कंपनी H-2011B व्हिसावर प्रायोजित आहे. हे स्वतंत्र संचालक मंडळ तयार करून स्थापित केले जाऊ शकते, ज्यामध्ये नियुक्ती, नियुक्ती, वेतन पर्यवेक्षण आणि अन्यथा नियंत्रण करण्याची क्षमता आहे. विदेशी नागरिक किंवा लाभार्थीच्या कुटुंबातील सदस्य अशा मंडळाला प्रतिबंधित करणारे काहीही नाही.

तरीही, या घोषणेनंतरही, या क्षेत्रातील USCIS अधिकारी अजूनही लघु व्यवसाय विरोधी वृत्ती दाखवताना दिसतात. अमित अहारोनी या इस्रायली नागरिकाचे उदाहरण घ्या ज्याने स्टॅनफोर्ड विद्यापीठातून एमबीए पदवी प्राप्त केली आहे. त्याने एक हॉट स्टार्टअप, www.cruisewise.com ची स्थापना केली आणि $1.65 दशलक्ष पेक्षा जास्त व्हेंचर कॅपिटल फंडिंग प्राप्त केले. कंपनीने त्याच्या वतीने दाखल केलेला H-1B व्हिसा नाकारला गेला आणि त्याला अमेरिका सोडून कॅनडामधून कंपनी चालवण्यास भाग पाडले गेले. एबीसी न्यूजने बातमी दिल्यानंतरच यूएससीआयएसने आपला विचार बदलला आणि नकार परत केला. H-1B व्हिसासाठी विशिष्ट क्षेत्रात पदवी आवश्यक असल्याने, हे लक्षात ठेवा की जेव्हा एखादी व्यक्ती एखाद्या लहान कंपनीचे मुख्य कार्यकारी अधिकारी म्हणून व्यवस्थापन करत असेल तेव्हा, यूएससीआयएस जुन्या प्रशासकीय निर्णयांवर आधारित स्थिती अतिशय सामान्यीकृत म्हणून पाहू शकते आणि विशेष पदवीची आवश्यकता नाही. कॅरॉन इंटरनॅशनल इंकचे मॅटर पहा., 19 I&N डिसेंबर 791 (Com. 1988). मिस्टर अहारोनी हे भाग्यवान होते की यूएससीआयएसने नकार दिला कारण मीडियाने त्यांच्या केसवर उजळ प्रकाश टाकला होता, परंतु अशाच किती पात्र केसेस ज्यांना मीडियाचे लक्ष वेधले गेले नाही अशा प्रकरणांना नकार दिला गेला आहे, परिणामी येथे अनेक नोकऱ्या गमावल्या आहेत. H-1B व्हिसा देखील 65,000 वार्षिक कॅपच्या अधीन आहे, जो आर्थिक वर्षात चांगले संपतो.

L-1A व्हिसा

जर उद्योजक त्याच्या किंवा तिच्या देशात व्यवस्थापक किंवा कार्यकारी म्हणून एखादी कंपनी चालवत असेल, तर L-1A व्हिसा देखील यूएस मध्ये शाखा, उपकंपनी किंवा संलग्न कंपनी उघडू इच्छिणाऱ्या परदेशी नागरिकांना सहजतेने कर्ज देतो. महत्वाचे आहे की लाभार्थी अद्याप हे स्थापित करण्यास सक्षम असणे आवश्यक आहे की तो किंवा ती कार्यकारी किंवा व्यवस्थापकीय क्षमतेमध्ये काम करेल. पगाराचा स्रोत परदेशी संस्थांकडून येऊ शकतो. पोझोलीची बाब, 14 I&N डिसेंबर 569 (RC 1974). एकल मालकी देखील L उद्देशांसाठी पात्रता संस्था म्हणून पात्र होऊ शकते. जॉन्सन-लेड विरुद्ध INS, 537 F.Supp. 52 (डी. किंवा 1981). लाभार्थी हा मोठा स्टॉकहोल्डर किंवा मालक असल्यास, "याचिकेत पुराव्यासह असणे आवश्यक आहे की लाभार्थीच्या सेवा तात्पुरत्या कालावधीसाठी वापरल्या जाणार आहेत आणि तात्पुरत्या सेवा पूर्ण झाल्यानंतर लाभार्थीला परदेशात नियुक्तीमध्ये हस्तांतरित केले जाईल. युनायटेड स्टेट्स मध्ये." 8 CFR § 214.2(l)(3)(vii). या नियमनाचा उद्देश हा आहे की लाभार्थी पात्र विदेशी संस्था राखेल, जी एल व्हिसासाठी पूर्व-आवश्यक आहे. यूएस मधील संस्था सामान्यतः परदेशी घटकाची उपकंपनी, पालक किंवा संलग्न असणे आवश्यक आहे.

तरीही, अलिकडच्या वर्षांत, USCIS लहान व्यवसायांच्या L-1A याचिकांवर कठोरपणे उतरले आहे. चुकीचे असले तरी, नाकारलेले निर्णय सहसा असा तर्क करतात की लहान व्यवसायातील व्यवस्थापक देखील दैनंदिन कामकाजात गुंतलेला असतो, ज्यांना अपात्र क्रियाकलाप मानले जाते. INA § 1(a)(1990)(A)(101), लोकांच्या विरोधात, 44 च्या इमिग्रेशन कायद्याद्वारे L-2A व्याख्येमध्ये एक अत्यावश्यक कार्य व्यवस्थापित करणार्‍या व्यक्तीचा समावेश करण्यासाठी सुधारित सुधारणा असूनही, USCIS दिसते असा व्यवस्थापक अजूनही कार्याची कर्तव्ये पार पाडू शकत नाही असा आग्रह धरून ही तरतूद INA मधून वाचली आहे. भारतातील यूएस वाणिज्य दूतावास एल व्हिसा अर्ज नाकारत असल्याची विश्वसनीय वृत्ते आहेत जी भारताविरुद्ध अनौपचारिक व्यापार युद्ध आहे असे मानले जाते, जरी यामध्ये L-1B विशेष ज्ञान व्हिसासाठी अर्ज करणाऱ्या प्रस्थापित जागतिक कंपन्यांचे कर्मचारी देखील समाविष्ट आहेत. .

E-1 आणि E-2 व्हिसा

E-1 आणि E-2 व्हिसा श्रेणी परदेशी उद्योजकांना सहजतेने कर्ज देतात, परंतु ते फक्त त्या देशांच्या नागरिकांपुरते मर्यादित आहेत ज्यांचे यूएस बरोबर करार आहेत. ही श्रेणी अशा प्रकारे डायनॅमिक ब्रिक देश - ब्राझील, रशिया, भारत आणि चीनमधील उद्योजकांना अपात्र ठरवते. E-1 व्हिसासाठी, अर्जदाराने मुख्यतः यूएस आणि परकीय राज्य यांच्यातील महत्त्वपूर्ण व्यापार दर्शविला पाहिजे. E-2 व्हिसासाठी, अर्जदाराने हे दाखवणे आवश्यक आहे की त्याने किंवा तिने यूएस एंटरप्राइझमध्ये भरीव गुंतवणूक केली आहे. भरीव गुंतवणुकीचे प्रमाण काय आहे याविषयी कोणतीही उज्ज्वल रेषा नसली तरी, ती एंटरप्राइझच्या खरेदीच्या एकूण खर्चाशी मोजली जाणे आवश्यक आहे आणि या गुंतवणुकीमुळे एंटरप्राइझचे यशस्वी ऑपरेशन होईल की नाही. तथापि, फॉरेन अफेअर्स मॅन्युअलमधील आनुपातिकता चाचणीच्या आधारावर, एंटरप्राइझची किंमत जितकी कमी असेल, E-2 अंतर्गत गुंतवणूकदाराने जास्त प्रमाणात गुंतवणूक करणे अपेक्षित आहे. 9 FAM 41.51 N.10. लक्षात घ्या की जर एंटरप्राइझ किरकोळ असेल तर - जर गुंतवणूकदार आणि कुटुंबासाठी किमान जगण्याची क्षमता त्याच्याकडे वर्तमान किंवा भविष्यकाळात नसेल तर E-2 व्हिसा नाकारला जाईल.

निष्कर्ष: परदेशी उद्योजकांचे महत्त्व

हे तीन पर्याय, त्यांच्या संबंधित वैधानिक कायद्यातील तरतुदींनुसार खर्‍या हेतूशी सुसंगतपणे लागू केल्यास, यूएस विद्यापीठातून पदवीधर झालेल्या विद्यार्थ्यांसह परदेशी उद्योजकांना त्यांच्या व्यवसाय कल्पना यूएसमध्ये लागू करण्यासाठी अद्भूत संधी उपलब्ध होतील. दुर्दैवाने, अलीकडच्या काळात, परदेशी नागरिकांच्या यूएसमध्ये प्रवेश केल्याने यूएस नोकर्‍या संपुष्टात येतील, असे गृहीत धरून इमिग्रेशन निर्णयकर्ते यूएस आर्थिक कल्याणाचे स्वयं-नियुक्त पालक बनले आहेत. खरं तर, हे अगदी उलट आहे कारण अशा व्यक्ती त्यांच्या नवकल्पनांद्वारे अमेरिकन लोकांसाठी अधिक रोजगार निर्माण करतील. न्यू यॉर्क शहराचे महापौर ब्लूमबर्ग यांनी स्पष्टपणे परदेशी उद्योजक आणि कुशल कामगार आणण्यात अयशस्वी होणे हे "राष्ट्रीय आत्महत्या" सारखे असल्याचे म्हटले आहे. INA §5(b) नुसार रोजगार-आधारित पाचवे प्राधान्य (EB-203) देखील अस्तित्वात आहे. (5) कायमस्वरूपी निवासस्थान, जे विशेषतः गुंतवणूकदारांसाठी डिझाइन केलेले आहे, परंतु यामध्ये $1 दशलक्ष (किंवा उच्च बेरोजगारी असलेल्या किंवा ग्रामीण भागात $500,000) ची गुंतवणूक आणि 10 नोकऱ्यांची निर्मिती समाविष्ट आहे. नियुक्त प्रादेशिक वाढ केंद्रांमधील गुंतवणूक 10 नोकऱ्यांची अप्रत्यक्ष निर्मिती दर्शवू देते आणि निष्क्रिय गुंतवणुकीला देखील परवानगी देते. H-1B, L आणि E श्रेणी विदेशी उद्योजकांना गती आणि लवचिकता देऊ शकतात ज्यांना $1 दशलक्ष किंवा $500,000 गुंतवणूक परवडत नाही आणि त्वरित 10 नोकऱ्या निर्माण करण्याची गरज आहे. तसेच, जर गुंतवणूकदार त्याच्या स्वतःच्या निधीचा स्रोत दाखवू शकत नसेल आणि दोन वर्षांच्या सशर्त निवास कालावधीच्या शेवटी 5 नोकऱ्या प्रत्यक्ष किंवा अप्रत्यक्षपणे निर्माण न केल्यास EB-10 पर्याय जोखमींनी भरलेला आहे. आणखी एक महत्त्वाचे विधेयक, स्टार्टअप व्हिसा कायदा, पक्षपातळीच्या परिणामी काँग्रेसमध्ये अडकले आहे, जे गुंतवणूकदाराला हे दाखवून देऊ शकेल की त्याने किंवा तिने निधी प्राप्त केला आहे किंवा EB-5 पेक्षा कमी प्रमाणात नोकऱ्या निर्माण केल्या आहेत. आम्ही स्टार्टअप व्हिसाची वाट पाहत असताना, उद्योजकांसाठी आधीपासून अस्तित्वात असलेल्या H-1B, L आणि E व्हिसा श्रेणींचे एक प्रबोधनात्मक स्पष्टीकरण अमेरिकेला या क्षणी नक्कीच फायदेशीर ठरेल आणि प्रशासनाच्या 2 ऑगस्ट 2011 च्या घोषणेशी सुसंगत असेल.