H1B, L1 व्हिसा नाकारण्यात तीव्र वाढ झाल्याबद्दल अमेरिकन खासदारांचा प्रश्न आहे

वॉशिंग्टन: भारतीय व्यावसायिकांमध्ये लोकप्रिय असलेल्या H-1B आणि L1 वर्क व्हिसा नाकारण्याच्या वाढत्या दरांबद्दल चिंता व्यक्त करत, अमेरिकेतील सर्वोच्च खासदार आणि कॉर्पोरेट मोठ्या व्यक्तींनी या मुद्द्यावर ओबामा प्रशासनावर प्रश्नचिन्ह उपस्थित केले आहे आणि यामुळे अमेरिकन व्यावसायिक हितांना धक्का पोहोचेल असा इशारा दिला आहे.

कॉंग्रेसच्या सुनावणीत अधिकार्‍यांनी गेल्या वर्षी H26B व्हिसा अर्जदारांना 1 टक्के नकार दिल्याचा आकडा उद्धृत केला, जो अलिकडच्या वर्षांत सर्वाधिक होता आणि क्षुल्लक कारणांमुळे व्हिसा नाकारण्यात आल्याची उदाहरणेही त्यांनी निदर्शनास आणून दिली.

हाऊस ज्युडिशियरी कमिटीच्या इमिग्रेशन पॉलिसी आणि अंमलबजावणी उपसमितीचे अध्यक्ष एल्टन गॅलेग्ली म्हणाले की, यूएस सिटिझनशिप अँड इमिग्रेशन सर्व्हिसेसकडून मिळालेल्या आकडेवारीनुसार 2008 आणि 2010 या वर्षांमध्ये काही विशिष्ट श्रेणीतील व्हिसा नाकारण्याचे प्रमाण वाढले आहे.

गॅलेगली म्हणाले की, व्यावसायिक समुदायातील अनेकांना चिंता आहे की परदेशी कामगारांसाठीच्या त्यांच्या याचिका नाकारल्या जात आहेत आणि त्यांना अतिरिक्त पुराव्यासाठी जास्त विनंत्यांना उत्तर देणे आवश्यक आहे, ज्याला RFEs म्हणून ओळखले जाते.

"परंतु नकार आणि मुक्त दर का वाढले? आणि ते लागू करण्यात आलेल्या वैधानिक बदलांमुळे आणि जारी केलेल्या प्रमुख निर्णयांमुळे होऊ शकते," तो म्हणाला.

रँकिंग सदस्य, झो लोफग्रेन यांनी सांगितले की, ताज्या आकडेवारीवरून असे दिसून आले आहे की प्रमुख व्यावसायिक व्हिसासाठी नकार दरांमध्ये मोठी वाढ झाली आहे आणि काही श्रेणींमध्ये, ओबामा प्रशासनाच्या काळात RFE दरांवरील नकार 300 ते 500 टक्क्यांनी वाढला आहे.

काँग्रेसच्या महिलांनी सांगितले की, अनेक प्रकरणांमध्ये नकार समर्थनीय नाही.

"माझ्याकडे नुकतीच एक केस होती ज्यामध्ये USCIS ने रोजगार-आधारित याचिका नाकारली कारण निर्णयकर्त्याने ठरवले की कंपनीकडे वार्षिक महसूल फक्त USD 15,000 आहे आणि त्यामुळे, कामगारांना पैसे देणे शक्य नाही.

"तथापि, असे निष्पन्न झाले की, निर्णयकर्त्यांना हे लक्षात घेण्यात अपयश आले की आकडेवारी हजारोंमध्ये सूचीबद्ध आहे. प्रत्यक्षात ते USD 15 दशलक्ष महसूल होते," ती म्हणाली.

नोकरशाहीच्या चुकीमुळे अर्जदाराला व्हिसा नाकारण्यात आल्याची उदाहरणेही लॉफग्रेनने उद्धृत केली.

"आपण H-1B नकार दरांवर एक नजर टाकल्यास... 2004 मध्ये, H-11Bs वर नकार दर 1 टक्के होता. 2011 मध्ये तो 17 होता. जेव्हा तुम्ही पुराव्याच्या विनंतीवर एक नजर टाकता तेव्हा दर, 2004 मध्ये ते 4 टक्के होते. 2011 मध्ये ते 26 टक्के होते. म्हणजे, ही मोठी उडी आहे," ती म्हणाली.

"L-1B च्या पुराव्याच्या दरासाठी विनंती 2004 मध्ये दोन टक्के होती; 63 मध्ये 2011 टक्के. त्यामुळे तुम्ही खरोखरच चौकशीत पुरावा मानके वाढवत आहात. निश्चितपणे आम्हाला फसवणूक नको आहे, परंतु तेथे एक आहे. तो एक कायदेशीर प्रयत्न असेल आणि अवाजवी उशीर झाला असेल तर किंमत देखील द्यावी लागेल," काँग्रेस महिला म्हणाली.

H-1B व्हिसा हा अमेरिकन नियोक्त्यांना तात्पुरते उच्च कुशल परदेशी कामगारांना कामावर ठेवण्याची परवानगी देणारा आहे, तर L1 व्हिसा हा आणखी एक बिगर स्थलांतरित व्हिसा आहे, जो यूएस फर्मच्या परदेशी कर्मचार्‍यांना कंपनीसाठी परदेशात काम केल्यानंतर तात्पुरते यूएस मुख्यालयात स्थलांतरित करण्याची परवानगी देतो.

प्रश्नांना उत्तर देताना, यूएससीआयएसचे संचालक अलेजांद्रो मेयोरकास म्हणाले की, एजन्सी मंजूर करावयाच्या केसला मान्यता देत आहे आणि ज्या केसेस नाकारल्या पाहिजेत ते नाकारत आहेत.

अमेरिकन इमिग्रेशन लॉयर असोसिएशन (AILA) ने काँग्रेसच्या समितीसमोर लेखी सबमिशनमध्ये म्हटले आहे की व्हिसाच्या काही श्रेणींमध्ये उच्च नाकारण्याचे प्रमाण आहे.

L-1B याचिकांच्या बाबतीत, नाकारण्याचे प्रमाण 2007 मध्ये सात टक्क्यांवरून 27 मध्ये 2011 टक्क्यांवर पोहोचले.

शिवाय, सादर केलेल्या पुराव्यांच्या आधारे याचिकांवर निर्णय घेण्याच्या बदल्यात अधिक माहिती मिळविण्यासाठी न्यायाधीशांद्वारे वापरल्या जाणार्‍या "रिक्वेस्ट फॉर एव्हिडन्स" (RFEs) मध्ये मोठी वाढ झाली आहे.

L-1B श्रेणीतील RFEs 17 मध्ये 2007 टक्क्यांवरून 63 मध्ये 2011 टक्क्यांवर पोहोचले, असे त्यात म्हटले आहे.

"मंजुरीच्या दरांमधील हे बदल लागू कायदे, नियम किंवा धोरण मार्गदर्शनामध्ये कोणताही बदल न करता झाले आहेत," असे पत्रात म्हटले आहे.

या याचिकांवर न्यायनिवाडा करणारे जे मानक लागू करतात ते याचिका सादर करणार्‍यांना स्पष्ट नसतात आणि कायद्याच्या किंवा नियमांच्या कोणत्याही सध्याच्या तरतुदीनुसार सहसा शोधता येत नाहीत, असे निरीक्षण करून, AILA ने म्हटले आहे की अप्रत्याशितता व्यवसायांसाठी अत्यंत हानिकारक आहे, विशेषत: नवीन व्यवसाय जे महत्त्वपूर्ण वेळ गुंतवत आहेत. आणि अशा प्रकारच्या स्टार्ट-अप ऑपरेशन्समधील संसाधने जे अमेरिकन लोकांसाठी नोकऱ्या निर्माण करतात.

"एखाद्या व्यवसायाने नियमांमध्ये नमूद केलेले दस्तऐवज सबमिट केल्यास, RFE नियमांद्वारे विचार न केलेले अतिरिक्त दस्तऐवज, इतर कोणतेही मार्गदर्शन किंवा सध्या-वैध उदाहरण विचारण्याची शक्यता आहे.

"आणि, विनंती केलेले अतिरिक्त पुरावे नियम आणि नियंत्रण धोरणाद्वारे आवश्यक असलेल्या पलीकडे असल्याने, ज्यांच्या क्रियाकलाप शेवटी अतिरिक्त नोकऱ्या निर्माण करतात अशा व्यक्तींच्या याचिका वाढत्या संख्येने बेकायदेशीरपणे नाकारल्या जात आहेत," असे त्यात म्हटले आहे.

समितीसमोर आपल्या लेखी साक्षीमध्ये, यूएस चेंबर ऑफ कॉमर्स कंपन्यांनी गेल्या अनेक वर्षांमध्ये L-1B निर्णय घेण्याच्या सातत्य आणि निष्पक्षतेमध्ये घट झाल्याचे निरीक्षण केले आहे, हा ट्रेंड सध्याच्या यूएससीआयएसच्या कार्यकाळाच्या पूर्व-डेटींग कंपन्यांनी लक्षात घेण्यास सुरुवात केली आहे. दिग्दर्शक.

"कंपन्यांचा आता असा विश्वास आहे की पात्रता विशेष ज्ञानाची व्याख्या कठोरपणे आणि अयोग्यरित्या संकुचित केली गेली आहे, ज्या प्रकारे नियंत्रण कायदा किंवा नियमांद्वारे विचार केला जात नाही," USCIS ने म्हटले आहे.