उच्च शिक्षणासाठी परदेशी विद्यार्थी भरणार पूर्ण शुल्क?

युरोपियन युनियनच्या बाहेरील बहुतेक परदेशी विद्यार्थ्यांनी संपूर्ण शिक्षण शुल्क भरावे, आणि ही संसाधने – अंदाजे €850 दशलक्ष (US$940 दशलक्ष) – हे सुनिश्चित करण्यासाठी गुंतवले पाहिजे की फ्रान्स उच्च शिक्षणाच्या आंतरराष्ट्रीयीकरणाच्या नवीन आव्हानांशी जुळवून घेऊ शकेल. उच्च-गुणवत्तेची, आकर्षक प्रणाली, एक नवीन अहवाल सांगतो.

अहवाल, Investir dans l'Internationalization de l'Enseignement Supérieur - उच्च शिक्षणाच्या आंतरराष्ट्रीयीकरणामध्ये गुंतवणूक - फ्रान्स स्ट्रॅटेजीचे निकोलस चार्ल्स आणि क्वेंटिन डेलपेच यांनी केले आहे, हे पंतप्रधान कार्यालयाशी संलग्न धोरणात्मक आणि सल्लागार युनिट आहे.

चार्ल्स आणि डेलपेच म्हणतात की वाढत्या स्पर्धात्मक जागतिक वातावरणात आपला बाजार हिस्सा राखण्यासाठी फ्रान्सने अपुऱ्या संसाधनांसह समस्यांवर मात केली पाहिजे. त्यामध्ये परदेशात शिकणाऱ्या विद्यार्थ्यांच्या संख्येत सतत होणारी वाढ आणि सीमापार कार्यक्रम आणि संस्था, नवीन अभ्यासक्रम आणि तंत्रज्ञान आणि आंतरराष्ट्रीय संशोधन सहकार्यासह उच्च शिक्षणाचे विकसित होत असलेले आंतरराष्ट्रीयीकरण यांचा समावेश आहे.

सध्या, सर्व विद्यापीठ विद्यार्थी फ्रेंच असोत, युरोपियन युनियनचे असोत किंवा इतर देशांचे असोत, फ्रान्समध्ये समान कमी नोंदणी शुल्क भरतात. हे सध्या तीन वर्षांसाठी प्रति वर्ष €184 (US$203) आहेतपरवाना (बॅचलर डिग्री समतुल्य) कोर्स, मास्टर्ससाठी €256 आणि डॉक्टरेटसाठी €391.

युनेस्कोच्या मते, 2012 मध्ये यूएस आणि यूकेनंतर फ्रान्स हा आंतरराष्ट्रीय विद्यार्थ्यांसाठी तिसरा सर्वात लोकप्रिय यजमान देश होता. त्यानंतर फ्रान्स 271,000 परदेशी विद्यार्थ्यांची सेवा करत होते, जे मोबाइल विद्यार्थ्यांपैकी 6.8% आहे, जे त्यांच्या स्वत: च्या व्यतिरिक्त इतर देशात शिकत आहेत.

अहवालाच्या अग्रलेखात, फ्रान्स स्ट्रॅटेजीचे कमिशनर-जनरल जीन पिसानी-फेरी यांनी नमूद केले आहे की आंतरराष्ट्रीय स्तरावर मोबाइल विद्यार्थ्यांची संख्या 2000 मध्ये दोन दशलक्ष वरून आज चार दशलक्ष झाली आहे आणि पुढील 10 वर्षांत पुन्हा दुप्पट होऊ शकते.

500 च्या वसंत ऋतूमध्ये 2013 पेक्षा कमी MOOC - मोठ्या प्रमाणात खुले ऑनलाइन अभ्यासक्रम होते परंतु 3,000 च्या उन्हाळ्यात 2014 पेक्षा जास्त.

पिसानी-फेरी म्हणतात, "या दुहेरी परिवर्तनामुळे आंतरराष्ट्रीयीकरणाच्या प्रक्रियेत वाढ झाली आहे, आणि म्हणूनच व्यावहारिकदृष्ट्या केवळ राष्ट्रीय आधारावर आणि फ्रान्समध्ये, मुख्यतः सार्वजनिक सेवा म्हणून आयोजित केलेल्या क्षेत्रात स्पर्धा वाढली आहे."

तो उत्क्रांतीकडे उदयोन्मुख देशांतील अधिक आंतरराष्ट्रीय विद्यार्थ्यांना संधी उपलब्ध करून देतो, फ्रान्ससाठी एक फायदा आहे ज्याने आपली वैज्ञानिक परंपरा कायम ठेवली आहे. परंतु मध्य पूर्व आणि आशियातील उच्च शिक्षण 'हब' मधून वाढलेली स्पर्धा आणि फ्रेंच सार्वजनिक सेवा नीति म्हणजे संसाधनांचा अभाव यासारख्या समस्या देखील आहेत.

जागतिक ट्रेंड

हा अहवाल उच्च शिक्षणावर परिणाम करणाऱ्या तीन जागतिक प्रवृत्तींचा अभ्यास करतो. हे आहेत:

आंतरराष्ट्रीयकरण: फ्रान्स आणि ब्रिटन सारख्या विकसित देशांची संशोधन आणि नाविन्यपूर्ण मक्तेदारी आणि चीन आणि दक्षिण कोरिया सारख्या उदयोन्मुख देशांचा वाढता सहभाग यामुळे चिन्हांकित.

2000 ते 2012 दरम्यान, ब्राझील, रशिया, भारत आणि चीन या चार 'BRIC' देशांमधील वाढीच्या जवळपास निम्म्याने उच्च शिक्षण घेणाऱ्या विद्यार्थ्यांची संख्या सुमारे 100 दशलक्ष वरून 196 दशलक्ष झाली. 2025 पर्यंत परदेशात शिकणाऱ्यांची संख्या 7.5 दशलक्षांपेक्षा जास्त होण्याची शक्यता आहे. दरम्यान, माहिती आणि दळणवळण तंत्रज्ञानातील क्रांती सीमेपलीकडे नवीन ज्ञान-सामायिकरण संधी देते.

बहुध्रुवीकरण: सध्या, ज्ञानाच्या अर्थव्यवस्थेचे गुरुत्वाकर्षणाचे केंद्र उत्तरेकडे आहे, परंतु 1996 ते 2010 दरम्यान वैज्ञानिक जर्नल्समध्ये प्रकाशित झालेल्या लेखांपैकी एक चतुर्थांश लेख यूएसमध्ये लिहिले गेले आहेत आणि अर्ध्याहून अधिक आंतरराष्ट्रीय विद्यार्थी त्यांच्या अभ्यासासाठी पश्चिम युरोप आणि उत्तर अमेरिका निवडतात. परदेशात, आशिया आणि मध्य पूर्व मध्ये स्पर्धात्मक उच्च शिक्षणाच्या तरतुदीसह विकेंद्रीकरणाची प्रक्रिया बळकट होत आहे.

गेल्या दशकात, ब्रिक्स देशांद्वारे आंतरराष्ट्रीय विद्यार्थ्यांच्या बाजारपेठेतील वाढ ही पारंपारिक यजमान देशांपेक्षा दुप्पट आहे - यूएस, यूके, फ्रान्स, जर्मनी आणि ऑस्ट्रेलिया.

परावर्तन: उदयोन्मुख आणि विकसित दोन्ही देशांमध्ये मोठे आर्थिक आणि लोकसंख्याशास्त्रीय बदल म्हणजे ज्ञानाची मागणी वाढत आहे आणि अधिक जटिल होत आहे.

गतिशीलता प्रवाह, विद्यार्थी आणि कार्यक्रमांची देवाणघेवाण, ऑफशोअर कॅम्पस आणि प्रादेशिक मागणीचा उपयोग करणारी नवीन शिक्षण केंद्रे दक्षिणी देशांवर परिणाम करणाऱ्या घडामोडी आहेत. विकसित देशांमध्ये, संस्था त्यांच्या अभ्यासक्रमांना अधिक आंतरराष्ट्रीय आयाम जोडण्याचे ध्येय ठेवत आहेत.

याव्यतिरिक्त, गतिशीलता यापुढे केवळ व्यक्तींपुरती मर्यादित नाही तर कार्यक्रम आणि संस्थांपर्यंतच विस्तारित आहे - ऑफशोअर कॅम्पसची संख्या 200 मध्ये 2011 वरून 280 पर्यंत 2020 पर्यंत वाढण्याची अपेक्षा आहे; आणि MOOCs सह डिजिटल शिक्षणामुळे ज्ञान अधिक पोर्टेबल होत आहे.

फ्रेंच अपवाद

उच्च शिक्षणाच्या आंतरराष्ट्रीयीकरणासाठी फ्रान्सचा दृष्टीकोन परंपरागतपणे प्रभाव आणि सहकार्यावर आधारित आहे, असे अहवालात म्हटले आहे. इतर प्रमुख यजमान देशांमध्ये 43% पेक्षा कमी असलेल्या तुलनेत 2011 मध्ये 10% प्रतिनिधित्व करणारे आफ्रिकन वंशाचे - एकूण चार-पंचमांश - आणि विशेषतः आफ्रिकन वंशाचे - युरोपच्या बाहेरील परदेशी विद्यार्थ्यांचे उच्च प्रमाण हे त्याचे वैशिष्ट्य आहे.

दुसरे वैशिष्टय़ म्हणजे त्याचे जगभरातील विस्तृत गैर-तृतीय शिक्षण नेटवर्क; त्याच्या प्राथमिक आणि माध्यमिक शाळांमध्ये शिकणाऱ्या 320,000 विद्यार्थ्यांपैकी निम्म्याहून अधिक विद्यार्थी फ्रेंच नागरिक नाहीत आणि त्यामुळे फ्रेंच प्रभाव परदेशात पसरला.

88 MOOCs पैकी फक्त 3,000 फ्रेंच वंशाचे आहेत, तर 220 दशलक्ष लोक - जगाच्या लोकसंख्येपैकी 3% - मोठ्या बाजारपेठेचे प्रतिनिधित्व करत दररोज फ्रेंच बोलतात.

जागतिक स्तरावर, फ्रेंच उच्च शिक्षण संस्था आंतरराष्ट्रीय क्रमवारीत वाईट काम करतात आणि विद्यापीठांची विभागणी प्रणाली-ग्रँड इकोल्स आणि विद्यापीठे- सार्वजनिक संशोधन संस्था विखंडनाचे स्रोत आहेत. आंतरराष्ट्रीयीकरणाला सामोरे जाण्यासाठी संस्थांमध्ये प्रशिक्षित कर्मचारी आणि धोरणाचा अभाव आहे, असे अहवालात म्हटले आहे.

भविष्यासाठी लक्ष्य

चार्ल्स आणि डेलपेच म्हणतात की फ्रान्सने उच्च शिक्षणाच्या आंतरराष्ट्रीयीकरणाच्या उद्दिष्टांचे स्पष्टीकरण आणि प्राधान्य देण्यावर आधारित महत्त्वाकांक्षी धोरणात्मक दृष्टिकोन स्वीकारला पाहिजे. परदेशी विद्यार्थ्यांच्या संख्येवर लक्ष केंद्रित करण्याऐवजी, फ्रान्स त्यांना का आकर्षित करू इच्छित आहे याची कारणे परिभाषित केली पाहिजेत.

लेखक ऑस्ट्रेलिया, यूके आणि जर्मनीसह इतर देशांमधील प्रणालींची तुलना करतात आणि फ्रान्ससाठी चार संभाव्य, कधीकधी आच्छादित उद्दिष्टे सादर करतात. हे आहेत:

• हुशार विद्यार्थी आणि संशोधकांना आकर्षित करण्यासाठी पात्र कर्मचारी वर्गाला चालना देण्यासाठी;
• उच्च शिक्षणाची गुणवत्ता सुधारण्यासाठी;
• अर्थव्यवस्थेसाठी निर्यात महसूल आणि उच्च शिक्षण संस्थांसाठी स्वयं-वित्त स्त्रोत प्रदान करण्यासाठी; आणि
• विकसनशील जगामध्ये प्रभाव आणि सहकार्यासाठी एक धोरणात्मक साधन असणे.

ते निष्कर्ष काढतात की फ्रान्सने शैक्षणिक गुणवत्तेशी निष्पक्षतेची जोड दिली पाहिजे: “फ्रान्सची महत्त्वाकांक्षा उच्च शिक्षण आणि संशोधनाची गुणवत्ता सुधारण्यासाठी आंतरराष्ट्रीयीकरणाचा एक लीव्हर म्हणून वापर करणे असेल.

"तथापि, फ्रेंच प्रणालीची विशिष्ट वैशिष्ट्ये - येणार्‍या गतिशीलतेच्या प्रवाहाचे भौगोलिक एकीकरण, मुख्यतः आफ्रिकेतून; त्याच्या भाषेमुळे जागतिक बाजारपेठेत बाहेरचे म्हणून त्याचे स्थान – गुणवत्तेला निष्पक्षतेने जोडण्याच्या बाजूने बोला.”

सार्वजनिक निधी कमी नाही

अहवालात म्हटले आहे की आंतरराष्ट्रीयीकरणाला चालना देणे महाग आहे आणि कठोर अर्थसंकल्पीय परिस्थितीत, परदेशी विद्यार्थ्यांकडून शुल्क आकारणे हा उच्च शिक्षण संस्थांसाठी निधी वाढवण्याचा एक मार्ग म्हणून पाहिला जातो कारण सध्या विद्यार्थी कुठूनही असले तरीही विद्यापीठाच्या फीमध्ये कोणताही फरक नाही.

परंतु लेखक गैर-ईयू विद्यार्थ्यांना त्यांच्या अभ्यासाच्या संपूर्ण खर्चासह शुल्क आकारण्याच्या तत्त्वाचे समर्थन करत असताना, डॉक्टरेट विद्यार्थ्यांशिवाय ज्यांना सूट दिली जाईल, ते शुल्क निर्दिष्ट करते "उच्च शिक्षणाच्या गुणवत्तेसाठी आणि महत्त्वाकांक्षी गुंतवणूक योजनेची सेवा लक्ष्यित केली पाहिजे. संशोधन".

त्यांचा अंदाज आहे की त्यांच्या प्रस्तावित सुधारणांमुळे सुमारे €850 दशलक्ष (US$940 दशलक्ष), वार्षिक शिक्षण शुल्कामध्ये सरासरी €102,000 भरणाऱ्या 11,101 विद्यार्थ्यांची गणना केली जाते. परंतु अतिरिक्त वित्तामुळे सार्वजनिक निधीमध्ये कपात होऊ नये यावर ते भर देतात.

"या किमतीच्या तत्त्वाचा अर्थ सार्वजनिक खर्चात संबंधित घट असा नसावा, परंतु एक उद्देश पूर्ण करणे आवश्यक आहे: फ्रेंच उच्च शिक्षणाची गुणवत्ता वाढविण्यासाठी सर्वसमावेशक आंतरराष्ट्रीयीकरणाचा विकास."

शुल्क लागू करण्याच्या नकारात्मक प्रभावांना तोंड देण्यासाठी ही गुंतवणूक महत्त्वपूर्ण आहे, ज्यामुळे अल्प आणि मध्यम कालावधीत गैर-EU विद्यार्थ्यांच्या सध्याच्या उच्च प्रमाणात घट होण्याची अपेक्षा आहे, असे अहवालात म्हटले आहे.

पंचवार्षिक योजना

अहवालात निष्पक्षता आणि गुणवत्ता सुनिश्चित करण्यासाठी आणि संपूर्ण शुल्क प्रणाली अंतर्गत फ्रान्सच्या उच्च शिक्षणाचे आकर्षण अधिक मजबूत करण्यासाठी पाच वर्षांची सुधारणा योजना पुढे रेटली आहे.

निष्पक्षतेच्या उपायांमध्ये वंचित विद्यार्थ्यांच्या बाजूने "शिष्यवृत्ती धोरणांचे लक्षणीय फेरबदल" आवश्यक आहे. अहवालात असे सुचवले आहे की 30,000 अतिरिक्त अनुदान ट्यूशन फी सवलतीच्या स्वरूपात प्रदान केले जाऊ शकते, फ्रेंच भाषिक जगाला, विशेषतः आफ्रिकेला लक्ष्य करते. अंदाजे खर्च वर्षाला सुमारे €440 दशलक्ष असेल.

फी भरणाऱ्या आंतरराष्ट्रीय विद्यार्थ्यांच्या अपेक्षा जास्त असल्‍यामुळे, डिजीटल एज्युकेशन आणि ट्रान्सनॅशनल एज्युकेशन यासारख्या इतर सेवा विकसित करणे आवश्‍यक आहे. अहवालाचा अंदाज आहे की प्रत्येक आंतरराष्ट्रीय विद्यार्थ्यासाठी किमान €1,000 फ्रेंच भाषेचे वर्ग आणि निवास आणि रोजगारासाठी सल्ला सेवा यासारख्या उपक्रमांची अंमलबजावणी करण्यासाठी वाटप करणे आवश्यक आहे. अशा प्रणालीसाठी वार्षिक सुमारे €280 दशलक्ष खर्च येईल.

आकर्षकता सुनिश्चित करण्यासाठी तीन उपाय लागू केले जातील. प्रथम €50 दशलक्ष बजेटसह फ्रेंच ट्रान्सनॅशनल एज्युकेशनला चालना देण्यासाठी विशेष युनिटसह फ्रेंच कार्यक्रम आणि संस्थांना परदेशात निर्यात करण्यासाठी वार्षिक €2.5 दशलक्ष वाटप असेल.

दुसरे म्हणजे फ्रेंच भाषिक जगासाठी डिजिटल शिक्षणाचा विकास, वर्षाला सुमारे €70 दशलक्ष नवीन निधीसह. तिसरे हे धोरण असेल नवीन परदेशी विद्यार्थ्यांना आकर्षित करणे आणि त्यांची नियुक्ती करणे, लक्ष्यित देशांना उद्देशून, फ्रान्स हे आंतरराष्ट्रीय विद्यार्थ्यांसाठी अग्रगण्य बिगर-इंग्रजी भाषा गंतव्यस्थान राहिले आहे. यासाठी निधी वर्षाला €7.5 दशलक्ष इतका असेल.

अधिक बातम्या आणि अपडेटसाठी, तुमच्या व्हिसाच्या गरजा पूर्ण करण्यासाठी किंवा इमिग्रेशन किंवा वर्क व्हिसासाठी तुमच्या प्रोफाइलच्या मोफत मूल्यांकनासाठी www.y-axis.com