EB-5 व्हिसा कार्यक्रम 30 सप्टेंबर 2016 पर्यंत कोणत्याही सुधारणांशिवाय वाढवला

काँग्रेसने मंगळवारी रात्री पोहोचलेल्या सर्वांगीण खर्च विधेयकाचा एक भाग म्हणून वादग्रस्त EB-5 व्हिसा कार्यक्रम 30 सप्टेंबर 2016 पर्यंत सर्व वर्तमान नियमांसह वाढवण्यात आला आहे.

यूएस नागरिकांसाठी किंवा कायमस्वरूपी रहिवाशांसाठी किमान 500,000 नोकऱ्या निर्माण करणार्‍या किंवा जतन करणार्‍या व्यवसायात त्यांनी किमान $1 किंवा $10 दशलक्ष (क्षेत्रावर अवलंबून) गुंतवणूक केल्यास हा कार्यक्रम परदेशी नागरिकांना स्वतःसाठी आणि त्यांच्या कुटुंबियांसाठी ग्रीन कार्ड मिळवू देतो.

सुमारे 90 टक्के गुंतवणूकदार प्रादेशिक केंद्रांद्वारे येतात, जे खाजगी क्षेत्रातील संस्था आहेत जे हॉटेल, स्की रिसॉर्ट आणि इतर प्रकल्प विकसित करण्यासाठी गुंतवणूकदारांचे पैसे जमा करतात.

कार्यक्रमाचा प्रादेशिक केंद्र भाग गेल्या शुक्रवारी कालबाह्य होणार होता, आणि कायदेकर्त्यांनी तडजोडीच्या जवळ आले होते ज्यामुळे ते आणखी पाच वर्षांसाठी पुन्हा अधिकृत झाले असते, परंतु असंख्य टीकेला तोंड देण्यासाठी डिझाइन केलेल्या अनेक बदलांसह, सॅन फ्रान्सिस्को क्रॉनिकलने अहवाल दिला.

या वर्षीच्या सरकारी उत्तरदायित्व कार्यालयाच्या अहवालात असे म्हटले आहे की यूएस सिटिझनशिप अँड इमिग्रेशन सर्व्हिसेस, जे कार्यक्रमाचे निरीक्षण करतात, गुंतवणूक-संबंधित फसवणूक प्रभावीपणे शोधू शकत नाहीत किंवा कार्यक्रमाच्या आर्थिक फायद्यांचे मूल्यांकन करू शकत नाहीत. कॅलिफोर्निया सेन. डायन फेनस्टाईन यांनी प्रादेशिक केंद्र कार्यक्रम रद्द करण्याची मागणी केली.

हा कार्यक्रम तुलनेने लहान आहे, गुंतवणूकदार आणि त्यांच्या कुटुंबातील सदस्यांसाठी प्रतिवर्ष 10,000 पर्यंत व्हिसा मंजूर करतो. गेल्या दोन वर्षांत, बहुतेक चिनी अर्जदारांकडे गेले आहेत, क्रॉनिकलने अहवाल दिला.

बहुसंख्य गुंतवणूकदार $500,000 स्तरावर येतात, ज्यासाठी ग्रामीण भागात किंवा राष्ट्रीय सरासरीच्या किमान 150 टक्के बेरोजगारी दर असलेले शहरी क्षेत्र म्हणून परिभाषित केलेल्या "लक्ष्यित रोजगार क्षेत्र" मध्ये गुंतवणूक आवश्यक असते.

विकसकांना $5 स्तरावर लक्झरी कॉन्डो आणि श्रीमंत शहरी परिसरात इतर प्रकल्प तयार करण्यासाठी EB-500,000 निधी मिळत आहे आणि कमी उत्पन्न असलेल्या समुदायांचा समावेश करण्यासाठी त्यांच्या लक्ष्यित रोजगाराच्या सीमा क्षेत्रापर्यंत विस्तारित केल्या आहेत, जे समीक्षकांचे म्हणणे आहे की ते गैरसमज आहे.

कॅलिफोर्नियाने लक्ष्यित गुंतवणुकीचे क्षेत्र 12 किंवा त्यापेक्षा कमी संलग्न जनगणना क्षेत्र म्हणून परिभाषित करून ही पळवाट घट्ट केली आहे ज्याचा एकूण सरासरी बेरोजगारीचा दर राष्ट्रीय सरासरीच्या 150 टक्के आहे. क्रॉनिकलने अहवाल दिला की, जनगणना पत्रिका शहराच्या ब्लॉकइतकी लहान आणि विरळ लोकसंख्या असलेल्या प्रदेशातील काउंटीइतकी मोठी असू शकते.

जवळजवळ मंजूर झालेल्या तडजोड विधेयकाने कॅलिफोर्नियाची व्याख्या देशभरात स्वीकारली असती आणि अशा क्षेत्रांमध्ये आवश्यक असलेली किमान गुंतवणूक $800,000 वरून $500,000 पर्यंत वाढवली असती. त्यामुळे कमी गुंतवणुकीच्या पातळीवर श्रीमंत शहरी भागातील प्रकल्पांना निधी देण्याची क्षमता कमी झाली असती, पण नाहीशी झालेली नाही.

तसेच प्रति गुंतवणूकदार नवीन $10,000 फाइलिंग फी लादली असती. त्या फीचा उपयोग इतर सरकारी कार्यक्रमांसाठी निधीसाठी केला गेला असता. यामुळे इमिग्रेशन सेवेवर देखरेखीच्या नवीन जबाबदाऱ्याही लादल्या असत्या.

शेवटच्या क्षणी, आणखी एक तरतूद जोडली गेली तेव्हा तडजोड बाजूला पडली, प्रादेशिक केंद्रे आणि विकासकांचे प्रतिनिधित्व करणारे फिलाडेल्फिया इमिग्रेशन वकील एच. रोनाल्ड क्लास्को यांनी सांगितले.

त्यांनी ग्रामीण भागात गुंतवणुकीसाठी दरवर्षी 2,000 व्हिसा राखून ठेवलेले असते आणि "शहरी प्राधान्य क्षेत्र, मुळात गरीब भागात" गुंतवणूकीसाठी 2,000 राखीव ठेवले असते. पण त्या दोन भागात फारसे प्रकल्प नाहीत. तसेच $2,000 दशलक्ष स्तरावर लक्ष्य नसलेल्या क्षेत्रांतील गुंतवणुकीसाठी 1 आरक्षित केले आहेत.

बहुतेक गुंतवणूकदार आणि विकासक ज्या प्रकल्पांना निधी देऊ इच्छितात त्यासाठी फक्त 4,000 व्हिसा शिल्लक राहिले असते. "बहुतेक अंदाजानुसार, लोकांना अशा प्रकारच्या व्हिसासाठी 15 वर्षांपेक्षा जास्त काळ प्रतीक्षा करावी लागेल," क्लास्को म्हणाले.

सिएटल टाइम्सने अहवाल दिला की हाऊस आणि सिनेट समितीच्या नेत्यांनी एक तडजोड तयार केली आहे जी एका उद्योग व्यापार गटाने 1990 च्या दशकाच्या सुरुवातीपासून कार्यक्रमाची पहिली मोठी कायदेविषयक सुधारणा असेल असे म्हटले आहे. या उपायामुळे फसवणूकीचा सामना करण्यासाठी प्रयत्नांना निधी मिळाला असता, सहभागी होण्यासाठी किमान गुंतवणूक वाढवली गेली असती आणि स्थलांतरित गुंतवणूकदारांच्या परदेशी भांडवलाला उच्च-प्राधान्य आर्थिकदृष्ट्या संघर्ष करणाऱ्या क्षेत्रांमध्ये चॅनल करण्यासाठी प्रोत्साहन दिले गेले असते.

व्हरमाँट सेन. पॅट्रिक लेही, ज्यांनी या वर्षीच्या प्रयत्नांचे नेतृत्व करण्यास मदत केली, बुधवारी सकाळी एक निवेदन जारी केले ज्यामध्ये म्हटले आहे की EB-5 प्रोग्रामचा “दीर्घकाळापासून गैरवापर केला गेला आहे आणि सुधारणेची नितांत गरज आहे.”

ते म्हणाले की सुधारणा वकिलांनी कार्यक्रमात सुधारणा करण्यासाठी दबाव आणला, परंतु "काँग्रेसच्या नेतृत्वाने ही अत्यंत आवश्यक सुधारणा अक्षम्यपणे नाकारली."

IIUSA, EB-5 व्हिसा अर्जदारांचे परदेशी भांडवल प्रकल्पांमध्ये गुंतवणाऱ्या कंपन्यांचे प्रतिनिधित्व करणाऱ्या राष्ट्रीय व्यापार गटाने, तडजोडीला पाठिंबा दिला आणि कार्यक्रम सप्टेंबरपर्यंत वाढवला असूनही निराशा व्यक्त केली.

"जरी EB-5 उद्योग आणि समुदायांसाठी ही चांगली बातमी आहे जे रोजगार निर्माण करण्यासाठी EB-5 भांडवलावर मोजत आहेत, आम्ही निराश आहोत की कॉंग्रेसने दीर्घकालीन पुनर्प्राधिकरण आणि सुधारणा पॅकेज पास करण्याची ही संधी घेतली नाही," ट्रेड ग्रुपने म्हटले आहे. टाइम्सने आपल्या ब्लॉगवरील पोस्टमध्ये नोंदवले.

दि लीडरशिप कॉन्फरन्स ऑन सिव्हिल अँड ह्युमन राइट्स, कामगार संघटना, अल्पसंख्याक हक्क आणि विश्वास गट यांच्या युतीने, कार्यक्रमात सुधारणा करण्यात काँग्रेसच्या अपयशाचा निषेध केला आणि म्हटले की, "स्थिती" म्हणजे कमी उत्पन्न असलेल्या ग्रामीण आणि शहरी समुदायांची लूट सुरूच राहील. कार्यक्रम तयार करण्यासाठी डिझाइन केलेले रोजगार आणि गुंतवणूक.”

रिअल इस्टेट राऊंडटेबल, एक ट्रेड ग्रुप ज्याच्या बोर्डमध्ये EB-5 फायनान्सिंगचा एकल-सर्वात मोठा वापरकर्ता, The Related Cos. चे CEO समाविष्ट आहे, काँग्रेसकडून 10-महिन्याचा विस्तार पाहून आनंद झाला.

"आतापर्यंतच्या वाटाघाटी फलदायी ठरल्या आहेत आणि पुढे जाण्यासाठी ब्लूप्रिंट प्रदान करतात," गटाने बुधवारी सांगितले. "समावेशक, पारदर्शक आणि मजबूत वाटाघाटी शेवटी दीर्घकालीन विस्तारास कारणीभूत ठरतील ज्यामुळे EB-5 सुधारेल, त्याची अखंडता वाढेल आणि अमेरिकन लोकांसाठी नोकऱ्या निर्माण करण्याचे उद्दिष्ट वाढेल."

वॉल स्ट्रीट जर्नलने अहवाल दिला की विकासक, विशेषत: न्यूयॉर्कमधील, या कार्यक्रमाकडे आकर्षित झाले आहेत कारण ते कमी किमतीचे वित्तपुरवठा देते, ज्यामुळे त्यांना मोठ्या प्रकल्पांवरील व्याज खर्चात लाखो डॉलर्सची बचत होते. परंतु समीक्षकांनी म्हटले आहे की हे विकासक ग्रामीण आणि गरीब परिसरातील प्रकल्पांमधून भांडवल काढून घेत आहेत.

सुधारणांच्या हालचालींना संबंधित कंपन्यांसह प्रभावशाली शहरी विकासकांच्या संचाकडून तीव्र प्रतिकार झाला. यू.एस. चेंबर ऑफ कॉमर्स आणि रिअल इस्टेट राऊंडटेबल यांच्या पाठिंब्याने, गटाने सेन. चार्ल्स शूमर (डी., एन.वाय.) आणि सेन जॉन कॉर्निन (आर., टेक्सास) यांच्यासह विजयी सहयोगी प्रमुख कायदेकर्त्यांसमोर आपली बाजू मांडली. कॉंग्रेसचे सहाय्यक आणि इतर चर्चेशी परिचित आहेत, जर्नलने अहवाल दिला.

अधिक बातम्या आणि अपडेटसाठी, तुमच्या व्हिसाच्या गरजा पूर्ण करण्यासाठी किंवा इमिग्रेशन किंवा वर्क व्हिसासाठी तुमच्या प्रोफाइलच्या मोफत मूल्यांकनासाठी www.y-axis.com